关于做好2018年全国地理信息资源目录服务系统建设与应用工作的通知

2018-03-30

测办发〔20187

各省、自治区、直辖市测绘地理信息主管部门,局所属有关单位:

  为贯彻落实全国测绘地理信息工作会议精神,根据《关于推动全国地理信息资源目录服务系统长期稳定运行的通知》(国测信发〔2017〕3号)要求,现就做好2018年全国地理信息资源目录服务系统(以下简称目录系统)建设与应用工作通知如下:

  一、明确目录系统发展定位与任务分工。目录系统是省级以上测绘地理信息主管部门依法及时向社会公布测绘成果目录的主要载体,是地理信息公共服务平台的重要组成部分,对于推动测绘地理信息成果共享和社会化应用具有重要意义。国家测绘地理信息局(以下简称国家局)负责目录系统的集中统一建设与运行维护,依法公布、更新国家级测绘成果目录。省级测绘地理信息主管部门负责在目录系统建立省级子站并运行维护,依法公布、更新省级测绘成果目录;推动地市级测绘地理信息主管部门入驻目录系统,统筹本行政区域测绘地理信息成果目录数据发布工作。鼓励拥有地理信息资源的测绘地理信息企事业单位入驻、共建目录系统。

  二、完善目录系统服务功能。国家基础地理信息中心(以下简称地信中心)要结合实际需求,继续加大目录系统的技术开发力度,不断优化目录搜索和展示、订单提交、数据下载等功能,推出手机版;建成非涉密测绘地理信息成果管理子系统,开发省级子站目录汇集、管理等功能,完善地市级目录服务发布子系统和子站网页模板;通过大数据挖掘分析用户行为习惯,智能推送用户关注度高、与用户相关的信息,提供主动服务,不断提升用户体验。根据工作需要和网络连通情况,适时将目录系统部署在国家电子政务内网和外网。

  三、提升目录数据质量。地信中心要依据有关目录标准规范和工作实际,全面梳理目录系统已发布的测绘地理信息成果元数据,分析目录数据存在的质量问题;在国家局的协调下,组织所有目录系统入驻单位进行质量自查,删除重复的目录,上传遗漏的目录,补充缺失的字段信息,不断提升目录数据的标准化和规范化水平。有条件的地方,可以探索在测绘地理信息成果生产环节兼顾目录系统元数据规范要求,在源头上提升目录数据的质量。在确保质量的基础上,各地要推动目录系统入驻单位及时公布、更新所拥有的且具有分发权的测绘地理信息成果目录。

  四、加强服务资源聚合与共享。地信中心要在国家局的组织协调下,按照《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》(国办函〔2016〕108号)有关技术要求,组织开发目录系统的标准服务接口,进一步推进基于目录系统的服务资源聚合与共享。对接资源三号卫星遥感影像数据分发服务系统,实现目录与分发信息的互联互通与共享;对接地图审核在线审批系统,整合发布公开地图产品目录;对接有关单位测绘地理信息成果分发服务系统,汇集成果提供使用信息。鼓励社会各界通过网络服务(Web Services)接口调用目录系统提供的在线服务。

  五、推动省级子站规范建设。省级测绘地理信息主管部门要将目录系统作为网络公布测绘地理信息成果目录的唯一平台,关闭单独运行的各类成果目录系统;已与本地测绘成果审批系统、分发系统等整合的,应遵循统一的技术规范,实现与目录系统的对接,保持系统间目录数据的一致性;要明确相关单位和人员运行维护好设立在目录系统的省级子站,名称统一修改为“省级行政区域全称+地理信息资源目录服务系统”(如:北京市地理信息资源目录服务系统),页面内容作相应调整和优化,并将子站首页链接到省级测绘地理信息主管部门官方网站。地信中心要加强省级子站建设统筹,规范省级子站域名管理,组织开展技术培训,做好子站建设和目录数据发布的技术支持与服务工作。为便于联系,请各地各部门于2018年4月6日前将“目录系统建设与应用工作联络表”(附件)报国家局。

  六、推广使用目录系统。在试点的基础上,国家局地理信息与地图司将通过典型示范、座谈交流等方式,鼓励、发动地理信息企业和有关部门入驻目录系统,开通服务子站,发布目录数据。中国地图出版集团作为试点单位,要继续整合内部资源,丰富目录数据,优化页面设计,运行维护好本企业子站。省级测绘地理信息主管部门要大力推动本地区地市级测绘地理信息主管部门入驻目录系统,鼓励、发动本地区地理信息企事业单位入驻目录系统,发布各类地理信息资源目录数据,实现省级行政区域范围内目录的“一站式”管理;探索利用目录系统开展测绘成果目录汇交工作。

  七、强化考核监督。国家局将目录系统建设与应用工作纳入省级测绘地理信息主管部门年度工作绩效考核体系,定期通报工作进展和成效;将目录系统工作纳入地理信息公共服务平台建设体系,探索建立长效运行机制。同时,按照“谁入驻、谁维护,谁发布、谁负责”的原则,加强对所有目录系统入驻单位的监督管理与协调服务。

  附件:目录系统建设与应用工作联络表

                                                                                                                国家测绘地理信息局办公室

                                                                                                                      201839


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